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文山州人民政府政务服务管理局于2012年2月成立,为挂靠州人民政府办公室的正处级行政机构,设领导职数1正3副,核定行政编制15名,下设综合科、政务服务管理科、政府自身建设管理服务科3个正科级机构。主要职责:一是负责组织协调和督促检查指导全州实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四大主题16项制度的各项督促管理工作,完成州四项制度领导小组和联席会议交办的各项任务。二是负责州人民政府政务服务中心的日常管理工作,建立健全政务服务中心的各项规章制度和具体操作办法并组织实施;配合、督促州级行政审批职能部门做好行政审批事项、管理服务事项进入政务服务中心的各项工作;加强对进入政务服务中心设置服务窗口的职能部门受理、审批及行政审批事项的监督检查;组织协调联合办理、并联审批、网上办理等服务事项;负责政务服务中心各单位“窗口”人员的管理考核;负责政务服务中心信息网络及电子政务建设;负责政务服务中心国有资产的管理和对外联络相关工作;三是负责管理州级公共资源交易中心;四是负责督促指导全州各级政务服务中心、公共资源交易中心政务服务体系建设工作;五是履行州人民政府授予的其他职能,承办州人民政府交办的其他事项。
目前,州政务服务管理局正在围绕州委提出的“产业发展年、园区建设年、招商引资年”要求,加快推进州政务服务中心行政审批和电子监察平台建设,构建规范、高效、便捷的政务服务体系,不断拓宽政务服务的广度和深度,不断提高服务质量和群众满意度。同时,提高信息化服务水平,并通过信息化手段,不断提高预防腐败的主动性、针对性、及时性和有效性,为建设人民满意的服务型政府打下良好基础。
文山州政务服务中心于2008年成立,服务大厅设在州商务局办公大楼一、二楼,总面积1000平方米,设有23个服务窗口。2012年2月州政府政务服务管理局成立后,州政务服务中心不再是法人组织,只是州政府政务服务管理局实施政务公开、提供政务服务的平台。按照“应进必进、进必授权”的要求,现已有23个州级和省直部门的128项行政审批事项进驻州政务中心实行网上审批。在开展网上行政审批过程中,充分发挥政务服务中心的行政审批、政务服务、政务公开、政务查询、行政投诉5大功能,严格实行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、一个窗口收费”模式。同时,运用行政审批电子监察平台对行政审批过程进行实时监察、预警纠错、绩效评估。
目前,有10家州级和省直部门在州政务服务中心设立分中心,集中办理所涉及的行政审批事项,有16个部门的30项审批服务事项,由州政府政务服务管理局在政务服务中心设立综合服务窗口,在窗口接件催办、督办,部门不再受理业务。
文山州公共资源交易中心是州政府政务服务管理局下设的独立的公益性副处级事业单位,设主任1名(副处级),副主任3名(正科级),核定事业编制22名,下设综合管理科、工程建设交易服务科、政府采购交易服务科、矿业权及产权交易服务科4个正科级机构。主要职责:一是州级公共资源交易中心承担州级公共资源交易的有形市场职责,主要负责政府采购、医疗器械集中采购、国有产权交易、土地和矿业权交易、工程建设招投标、公检法司罚没物品集中拍卖等州级公共资源进场交易的综合服务工作;二是负责受理、收集、存储和发布州级公共资源交易信息;三是负责提供州级公共资源交易法律、法规、政策和技术咨询服务;四是负责制定交易中心内部管理制度、业务流程和运行规则并组织实施;五是负责管理和提供州级公共资源交易设施和场所。
目前,按照“统一进场、管办分离、规则主导、全面监管”的运行机制,已将工程建设招标、土地和矿业权交易、企业国有产权交易、政府采购、公立医院药品和医疗用品采购、司法机关罚没物品拍卖等所有公共资源交易项目全部纳入中心集中交易。严格落实公共资源交易相关法律法规,健全监督机制和投诉机制,完善交易规程,规范公共资源交易行为。加强对公共资源交易中心的日常管理,确保所有公共资源交易项目100%进场交易,为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务,从源头上预防和治理腐败,实现各类公共资源交易活动依法办事、规范管理、阳光交易。
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