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黄南司法行政网是青海省黄南州司法局版权所有的政府门户网站；黄南州司法局是司法行政工作的主管部门，设有综合科、法制宣传科、公证律师和法律援助科、基层和矫正帮教科、人民调解科5个科。现有行政编制9个。现有工作人员9名，其中县级干部2名、副县级干部2名、科级2名、主任科员3名。所属事业单位法律援助中心现有编制2个，现有人员2名。
黄南州司法局是法制宣传、人民调解、公证律师机构、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正、司法鉴定的主管部门。下设综合科、法制宣传科、基层和矫正帮教科、公证律师和法律援助科、人民调解科5个科室。现有编制9个，实有工作人员9人，其中县级干部4人、科长2人、主任科员3人。所属事业单位1个（法律援助中心，编制2名，实有2人）。
2009年，在省司法厅和州委、州政府的正确领导下，全州各级司法行政机关坚持围绕中心，服务大局，突出维护社会稳定和促进经济平稳较快发展两个重点，认真履行法制宣传、法律服务和法律保障职能，圆满完成了各项工作任务，为全州实现“保增长、保稳定、保民生”的工作目标做出了积极贡献。
创新工作思路富有成效，司法行政工作水平得到提升。各级司法部门结合学习实践科学发展观活动，深入基层调查研究，探索工作思路，创新工作方法，在“创新司法行政理念、提升司法行政创造力、建立司法行政工作长效机制、增强司法行政承载力、提高群众满意度”等方面提出了实现司法行政工作新发展、新突破的工作思路。在“法律七进”活动中，针对我州的维稳实际，按照“抓住重点，破解难点，以点带面”的思路，突出了法律进农牧区、进学校、进寺院的“法律三进”，以“法律三进”破解维稳难点，促进大局稳定。在法律进农牧区中，按照以人为本的要求，体现人文与民本精神，重视农牧民的个性特征，针对农牧民文化程度低、农牧区生产季节性强等特点，着重把握好时间和空间，着力增强法律宣传教育的针对性、实用性、趣味性和持续性；在推动法律进寺院方面，针对部分僧侣不愿学法、方法单一、缺乏长效机制等问题，着力解决“能进去、能入脑、能持久”的问题；在法律进校园方面，着力解决“无计划、无教材、无专业教师”的“三无”问题。这些工作思路在实践中得到运用和落实，使司法行政各项工作都有了新的起色。
“五五”普法成效显著，依法治理深入推进。通过深入开展普法依法治理，各级党委、政府及各部门日益重视和关注司法行政工作，司法行政工作的社会环境、工作环境都有了明显改善。根据州委、州政府的总体部署，各级司法行政部门坚持以维护社会稳定为目标，以普法依法治理为龙头，深入开展了“法律七进”活动，使法治理念逐步深入人心，为维护社会稳定、构建和谐社会创造了良好的法治环境，全州干部群众普法面达到96%以上，是历年来法治宣传教育力度最大的一年。一是编印了藏汉两文的《法律知识学习手册》、《法律知识考试复习资料》、《青少年法制教育读本》、《农村普法顺口溜》，制作了《法律三进》光盘，发放到干部群众、师生、僧侣手中，基本满足了普法对象的学法需求。全年共发送普法书籍、宣传单、光盘16.93万册（张）。二是开展了法律进机关、进单位、进企业活动。全州共举办科级以上领导干部法制培训班11期，参训干部达2040人次。其中州依法治州办公室举办州委中心组法制讲座和州直及省驻州科级以上领导干部法制培训班3期，参加培训人员920人次。我们把普法考试作为法律进机关、进单位、进企业的重要方式，制定周密的考试方案，建立严格的考试考核机制，组成9个巡视组，对各考场进行巡视监督，将考试成绩与个人年度考核评优挂钩，将单位参考率与单位普法验收、部门目标考核以及主要领导的年度考核挂钩，激发了干部职工的学法热情和单位领导的责任感，掀起了学法用法的新高潮。全州34名厅级领导干部、348名县级领导干部、10780名一般干部职工参加了统一集中考试，补考118人，参考率达到97.7%，及格率达到100%，是历年来组织最为规范、参考人数最多的一次普法考试。三是开展了法律进社区宣传活动。州县依法治理办公室组织协调各有关单位，利用“12.4”法制宣传日、《行政诉讼法》颁布十周年纪念日、“平安年”建设宣传日，先后3次开展了全州性街头法制宣传活动。四是开展了法律进农牧区活动。按照州委的总体部署，针对黄南维稳实际，结合开展千名干部下基层宣传中央1号文件、建设“平安年”、社会主义法治理念教育等活动，各级司法行政部门组织司法行政干警深入乡村，举办法制专题宣讲活动879场次，农牧区群众受教育面达到84.75%。五是组织开展了法律进校园活动。组织法律服务工作者和法制辅导员进校园宣讲了《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等法律法规，开展了法律知识竞答活动，向师生赠送法律书籍8000余册。督促各学校制定了法制课教学计划，安排了课时，确定了法制课教师、法制辅导员，落实了教学内容。各学校法制课开课率达到100%。组队参加了全省青少年法律知识竞赛活动，获得三等奖。六是开展了法律进寺院活动。各级司法行政部门协同宗教等部门举办宗教人员培训班31期，在寺院举办法制宣讲活动328场次，组织全州在寺僧侣全部参加了普法考试，僧侣受教育面达到98.25%。七是法制宣传教育活动载体不断丰富。各级普法依法治理机构充分利用广播、电视、报纸、杂志、手机、黑板报等载体，采取开办专栏、编制司法铃音、张贴宣传画、播放公益性广告等多种形式开展了丰富多彩的法制宣传教育活动，增强了宣传教育的效果。全年在省级报刊上作专版宣传4次，在州县电视台播放法制宣传标语750条次，在《黄南报》开办法制宣传栏30期，办法治宣传黑板报540期，悬挂法制宣传横幅240条，展出法制展板120批次，赢得了广大干部群众的欢迎和好评。
人民调解机制不断完善，化解矛盾能力进一步增强。加强了人民调解委员会规范化建设工作，建立和完善了各项管理制度和定期排查调处工作机制，全州345个人民调解组织中达到省级规范化建设标准的35个，达到州级的41个，达到县级的29个。加强了人民调解员队伍建设和业务建设，举办人民调解员培训班52期，培训人民调解员1993人次，培训面达到91.67%。全面建立了人民调解员持证上岗制度，持证上岗率达到100%。各级人民调解组织排查出各类矛盾纠纷1408起，调处化解1371起，化解率达97.3%。
基层司法行政得到加强，维稳基础日益牢固。各司法所紧紧围绕乡镇党委、政府中心工作，以维护社会稳定为己任，充分发挥贴近群众、服务方便的优势，积极开展法制宣传、依法治理、人民调解、安置帮教、法律服务、法律援助、社会治安综合治理等工作，在维护社会稳定、保一方平安方面发挥了基础性作用。司法所办公用房建设项目进展顺利，27个司法所完成了建设任务。加大了基层司法助理员培训力度，全年培训司法助理员29人次。各司法所开展法制宣讲553场次，受教育干部群众9.1万人次，参与调解矛盾纠纷1370件，防止群体性上访5起。
法律服务日趋规范，群众合法权益得到维护。各级公证、律师机构以服务大局、服务经济社会发展、服务群众为着眼点，认真组织开展了公证律师规范化建设年、“中国特色社会主义法律工作者”教育实践和公证律师为社会主义新农村建设服务三项主题实践活动，增强了公证人员和法律服务工作者的民本意识、服务意识和自律能力。加强了政府法律顾问工作，调整充实了政府法律顾问成员，召开了政府法律顾问团会议，安排部署了政府法律顾问工作，进一步明确了法律顾问团职责。全州律师担任政府法律顾问6家，参加政府决策7次，参与重大维稳案件2件，参与调解各类矛盾纠纷47起，参与政府处理信访案件10件，接访群众338人次。全州公证律师机构办理各类公证555件，代写法律文书184件，代理诉讼非诉讼案件43件，承办法律援助案件22件，解答法律咨询347人次，避免和挽回经济损失150万元。法律援助工作成为新亮点，建成了州级和尖扎、同仁、河南三县法律援助接待大厅，在无律师的河南、泽库两县开展了法律援助流动服务，受到了广大群众的普遍好评。按照应援尽援的原则，进一步扩大了法律援助覆盖面，全年共完成诉讼非诉讼法律援助案件131件，接受法律咨询836人次，举办法律援助人员培训班3期，开展法律援助专题宣传活动18场次，发放法律援助宣传册、宣传单5000余份。
帮教矫正稳步实施，监管措施全面落实。各级党委、政府把帮教安置工作列入了综合治理年度考核内容，层层签订了目标责任书，促进了帮教内容、措施全面落实。州县乡均成立了刑释解教人员的安置帮教工作领导小组，各村成立了帮教安置工作站，形成了州县乡村四级帮教安置工作网络。认真落实帮教责任制，加强了日常管理，防止了脱管漏管。全州现有199名刑释解教人员无重新违法犯罪现象，帮教率、安置率分别达到100%。在四县县城所在镇开展了社区矫正试点工作，在摸底排查的基础上，顺利完成了矫正对象的移交工作。
当前，我州正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。今后一个时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，紧紧围绕实现跨越式发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的目标，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点任务，进一步转变观念、创新思路、完善机制、强化基础、服务群众，努力实现司法行政工作的新发展、新突破。一要转变思想观念，在创新司法行政理念上求突破；二要创新工作思路，在提升司法行政创造力上求突破；三要创新工作机制，在建立司法行政工作长效机制上求突破；四要狠抓基层建设，在增强司法行政承载力上求突破；五要落实为民服务措施，在提高群众满意度上求突破。努力建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的司法行政队伍，构建一套体系健全、制度完善、管理规范、运转灵活的工作机制，营造一个开拓创新、团结和谐、积极向上、共谋发展的工作环境，打造一个基础设施齐全、后勤保障有力的工作平台，塑造一个严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象，争创让党和人民满意的一流工作业绩，谱写黄南司法行政工作的新篇章。
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